Este artículo es parte del ISC Transformar21 serie, que presenta recursos de nuestra red de científicos y agentes de cambio para ayudar a informar las transformaciones urgentes necesarias para lograr los objetivos climáticos y de biodiversidad.
Durante el último mes, los fenómenos meteorológicos extremos han agravado los riesgos en cascada que ya se sienten a nivel sanitario, económico y social provocados por la pandemia mundial. Las devastadoras inundaciones han azotado a Henan, una provincia central de China que impide el acceso a la electricidad, el agua potable y el gas, con los aeropuertos, el metro y las carreteras cerrados. La gente ha perdido la vida y las autoridades locales advierten que una de las represas afectadas de la región podría colapsar y amenazar la vida de siete millones de personas.
Alemania también se vio conmocionada por la realidad del cambio climático, por una inundación mortal que arrasó ciudades con más de 170 personas perdiendo la vida y personas aún sin anunciar. Bélgica y los Países Bajos se han enfrentado a desastres similares, mientras que Canadá e India han experimentado olas de calor catastróficas y América del Norte y la provincia rusa de Siberia han estado luchando contra incendios forestales.
El cambio climático sigue siendo la amenaza más urgente para el mundo, y los del norte se están dando cuenta de que ningún país puede escapar de sus amenazas, que incluyen fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes. Se requieren con urgencia acciones coordinadas a nivel mundial en torno a la mitigación y la adaptación. Se está acabando el tiempo para una acción concreta y ambiciosa a nivel internacional para garantizar que se aborden las amenazas existenciales a la vida en la tierra.
Esto, por supuesto, requiere un financiamiento adecuado para financiar acciones de mitigación urgentes.
Cosas acciones ambiciosas han sido presentados por la Comisión de la Unión Europea en sus deliberaciones de mediados de julio, aumenta el optimismo. La Comisión Europea ha presentado una serie de propuestas legislativas con el objetivo de lograr un objetivo de reducción de emisiones del 55% para 2030, y neutralidad de carbono para 2050, sin embargo el cambio climático como fenómeno global, y debe tener acciones colectivas globales de todos los países y bloques económicos o regionales. Si el mayores emisores como China (21%), Estados Unidos (15%), India (7%) o Rusia (5%) no hacen planes conjuntos radicales para luchar contra el cambio climático en línea con la UE, los planes individuales no podrán para lograr resultados impactantes a nivel mundial.
Más allá de los compromisos de reducir radicalmente las emisiones de CO2, las economías avanzadas deben movilizar recursos financieros hacia los países vulnerables para ayudarlos a cumplir sus objetivos climáticos y proteger los medios de vida de sus ciudadanos. Datos científicos de sistemas terrestres de 2019 (reporte) encontró que el 79% de las emisiones de CO2 fueron generadas por 20 países, y del 21% de las emisiones de CO2 generadas por el resto del mundo, esta cifra incluía principalmente a países de ingresos bajos y medianos.
El cambio climático está empujando a los países del Norte Global a transformar sus modelos económicos de sistemas basados en combustibles fósiles a economías sostenibles, bajas en carbono y resilientes, trabajando hacia un mundo neto cero. En este contexto, los países más ricos deben movilizar recursos financieros significativos a través de la financiación climática para que los países vulnerables cumplan sus ambiciones climáticas de los objetivos del acuerdo de París. En pocas palabras, sin ayudar a los mercados emergentes y las economías en desarrollo (EMDE) y los países de bajos ingresos, los países de altos ingresos no podrán alcanzar la neutralidad de carbono para 2050.
El papel positivo que puede desempeñar la financiación climática en la lucha contra el cambio climático sigue siendo un tema polémico entre las partes que conducen a la COP26.
Financiamiento climático en cuestión
A pesar de alcanzar un acuerdo sin precedentes que proporcionará $ 100 mil millones para financiar a los países de bajos ingresos en sus esfuerzos de mitigación y adaptación, la 15a conferencia de las partes (COP15) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), dejó algunas preguntas sin respuesta en torno a financiación climática que ahora son la fuente de disputas entre el Sur Global y el Norte Global.
El negociador jefe de Sudáfrica en las conversaciones sobre el clima de las Naciones Unidas, Nozipho Joyce Mxakato-Diseko poner en duda la credibilidad de un clima informe financiero publicado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a la COP 21 en 2015, diciendo: “No puedo comentar ni juzgar el informe porque no conocemos la veracidad, credibilidad y metodología del informe o quién fue consultado. Los países en desarrollo no lo eran ”. Esto fue repetido por el ministro de Finanzas de India, quien dijo: “La cifra ($ 57 mil millones) reportada por la OCDE en 2015, no era correcta y la única cifra creíble es $ 2.2 mil millones”.
Según el acuerdo de París, todos los países se han comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y volver con compromisos más ambiciosos, incluido un fondo de $ 100 mil millones para 2020. No solo no se ha alcanzado el objetivo de $ 100 mil millones, sino también las disputas sobre el financiamiento climático. han soportado, desde la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, Brasil en 1992 hasta ahora.
La mayoría de las partes utilizan la OCDE Metodología Rio Marker para informar sobre sus compromisos de financiamiento climático a la CMNUCC. Sin embargo, esta metodología no fue diseñada originalmente para monitorear con precisión los flujos de financiamiento climático a los países de bajos ingresos y es por eso que algunos países declararon en exceso su ayuda financiera para los países de bajos ingresos. A (reporte) publicado por Oxfam en 2020, muestra que el fondo público estimado $ 59.5 mil millones en 2017-2018, puede estar entre 19-22.5 mil millones.
Un papel para la ciencia
Por lo tanto, el gran desafío para las Partes en la COP26 es reformar el marco de información financiera con un mecanismo acordado que sea justo para los países de bajos ingresos. Esta conferencia debe reconstruir la confianza mediante la creación de un mecanismo de contabilidad sólido y transparente. Una solución podría ser que todos los países contraten a un tercero para proporcionar un nuevo mecanismo de contabilidad del financiamiento climático. Este tercero podría ser organizaciones científicas especializadas en contabilidad de datos financieros que proporcionen un marco como mecanismo financiero acordado para los países de bajos ingresos.
La COP26 se desarrollará bajo la sombra del contexto histórico y trascendental que es la pandemia de COVID-19, junto con una evidencia más clara de que los crecientes impactos del cambio climático están ocurriendo de manera desigual en todo el planeta. Las partes deben comprometerse a reducir significativamente sus emisiones de gases de efecto invernadero y duplicar sus inversiones climáticas para acelerar la transformación hacia un futuro sostenible dentro de los límites planetarios.
Al mismo tiempo, el Norte global debe recaudar su financiación climática para ayudar a los países de bajos ingresos a realizar una transición justa e inclusiva. El Sur Global se ha visto gravemente afectado por el COVID19, perdiendo algunos de los avances recientes en el alivio de la pobreza. los (reporte), Cumplir con el compromiso de financiamiento climático de $ 100 mil millones y transformar el financiamiento climático, publicado por el Grupo de Expertos Independientes sobre Financiamiento Climático para las Naciones Unidas en diciembre de 2020, destaca las profundas consecuencias económicas de la pandemia, especialmente para los países de la EMDE. Según el informe, COVID-19 aumentó la inseguridad alimentaria sin precedentes, contrajo el PIB y empujó a 100 millones de personas a la pobreza extrema en países de ingresos bajos y medianos. Por ejemplo, Sudáfrica ha perdido el 30.8% de su PIB y 2.2 millones de sudafricanos han perdido sus puestos de trabajo en el último trimestre de 2020. Del mismo modo, otros países vulnerables como Somalia, Afganistán y Sudán han sido golpeados por la pandemia de una manera similar.
Estos países se enfrentan a un enorme déficit financiero y crisis de deuda. Necesitarán una financiación externa significativa que les proporcione un entorno propicio para responder a la crisis de su deuda y mitigar los riesgos del cambio climático al mismo tiempo. En estas condiciones de riesgo en cascada, la única respuesta es aumentar significativamente la financiación climática.
Como recomienda el informe del Grupo de Expertos Independientes, blas iliones deben convertirse en billones: “Existe una necesidad urgente de financiación climática pública internacional a gran escala que pueda aliviar estas preocupaciones y al mismo tiempo proporcionar una base para una transformación a largo plazo que tenga como objetivo la neutralidad neta de carbono y el desarrollo resiliente al clima. Para 2020-23, África se enfrenta a necesidades de financiación externa brutas acumuladas de alrededor de 1.2 billones de dólares. Se espera que los compromisos actuales de las instituciones financieras internacionales y los acreedores bilaterales oficiales cubran menos de una cuarta parte de esta necesidad ”.
Conclusión
La financiación climática debe aumentarse significativamente para permitir que los países de ingresos medianos y bajos respondan a sus crisis de deuda y se unan al movimiento de transformación sostenible que nos lleva a un mundo con un futuro neto cero. La COP26 debe reformar el sistema de financiamiento climático, asegurando un mecanismo transparente y resistente que mejore la confianza entre los países donantes y receptores, permitiendo a los países de bajos ingresos la oportunidad de cumplir con sus ambiciones climáticas.
Si los países de altos ingresos no toman decisiones colectivas importantes para reducir significativamente los gases de efecto invernadero y las emisiones de carbono en todo el mundo, los objetivos del acuerdo de París no se alcanzarán y el mundo podría estar entrando en la fase de ciclos de retroalimentación climática y puntos de inflexión más rápido que los científicos. anticipado.
Bahram Rawshangar
Bahram es de Afganistán, donde trabajó como periodista independiente en derechos humanos y como Jefe de Cultura en la Red de Sociedad Civil y Derechos Humanos.
Llegó a Francia en 2015 y obtuvo el estatuto de refugiado en 2016. Desde su llegada a Francia, Bahram ha obtenido una maestría en Ciencias Económicas y Sociales y actualmente está cursando su segunda maestría en Comunicación Económica y Financiera en Paris 1 Panthéon-Sorbonne Universidad. Tiene una licenciatura en literatura persa de la Universidad de Kabul.
Foto por Historias visuales || Micheile on Unsplash
Recientemente, la región norte de Vietnam fue devastada por el tifón Yagi, conocido localmente como tifón 4.th, uno de los desastres naturales más graves que ha sufrido la zona en los últimos 60 años. El tifón no sólo causó grandes daños a la infraestructura, sino que también se cobró trágicamente vidas y destruyó los medios de subsistencia de muchas comunidades locales, especialmente las de las zonas remotas, montañosas y vulnerables. La escala de la destrucción superó lo que las autoridades locales podían gestionar, y afectó en particular a los grupos de minorías étnicas que ya se enfrentan a recursos e infraestructuras limitados. Este desastre pone de relieve una verdad dolorosa, pero esencial: el impacto creciente del cambio climático es innegable, y ningún país puede abordar sus consecuencias de forma aislada.
El caso del tifón Yagi es un poderoso recordatorio de que el cambio climático es un problema mundial. Sus efectos no respetan fronteras y ninguna nación, por desarrollada que sea, puede mitigar por sí sola la creciente frecuencia e intensidad de los desastres relacionados con el clima. El reciente tifón sirve como una clara advertencia de la urgente necesidad de una acción colectiva por parte de la comunidad internacional. Las iniciativas de ayuda y socorro tras el tifón Yagi han sido cruciales, y el apoyo internacional, incluso de países como Australia, ha desempeñado un papel importante en las iniciativas de recuperación.
Sin embargo, si bien la cooperación mundial es fundamental, mi experiencia y mis reflexiones sobre este desastre me han permitido llegar a una conclusión crucial: por mucho que necesitemos la participación internacional, también debemos centrarnos en empoderar a las comunidades locales para que se protejan a sí mismas. Cuando se producen desastres, las comunidades locales son siempre las primeras en responder, y su capacidad para actuar con rapidez y eficacia puede marcar la diferencia entre la vida y la muerte.
Las secuelas del tifón Yagi ponen de relieve la importancia de fortalecer la resiliencia local. En muchas partes de Vietnam, en particular en las comunidades de minorías étnicas y montañosas, la capacidad de respuesta a los desastres naturales es limitada. Estas comunidades suelen estar aisladas tanto geográfica como socialmente, lo que dificulta que la ayuda externa llegue rápidamente a ellas. Además, dependen en gran medida de los medios de vida tradicionales, como la agricultura, que son increíblemente vulnerables a los fenómenos relacionados con el clima. Esta combinación de aislamiento, dependencia económica de la tierra e infraestructura limitada hace que estos grupos sean especialmente susceptibles a los impactos de tifones, inundaciones y otros desastres relacionados con el clima.
Es esencial empoderar a estas comunidades vulnerables, no solo para brindarles ayuda inmediata, sino también para permitirles reconstruirse y recuperarse de manera sostenible. Los conocimientos, las tradiciones y las prácticas locales son invaluables, pero deben combinarse con estrategias modernas de preparación para desastres para crear comunidades resilientes y autosuficientes que puedan responder de manera eficaz antes de que llegue la ayuda externa.
La resiliencia no se limita a la infraestructura física, sino que también tiene que ver con los sistemas sociales y económicos. Para comunidades como las del norte de Vietnam, generar resiliencia significa desarrollar sistemas de alerta temprana, crear mejores redes de comunicación y capacitar a la población local en preparación y respuesta ante desastres. También significa garantizar que los gobiernos y las organizaciones locales tengan los recursos y los conocimientos que necesitan para apoyar a su población. El fortalecimiento de estos sistemas puede reducir el impacto inmediato de un desastre, salvando vidas y preservando los medios de subsistencia.
Sin embargo, es esencial reconocer que la recuperación y el desarrollo deben abordarse teniendo en cuenta cuidadosamente la cultura y las tradiciones locales y los desafíos específicos que plantea el cambio climático. Restablecer los medios de vida y reconstruir la infraestructura, como carreteras y puentes, son pasos vitales, pero el proceso no puede limitarse simplemente a construir nuevas instalaciones o reasentar a las comunidades. Cualquier esfuerzo de reconstrucción debe tener en cuenta los contextos culturales e históricos de las zonas afectadas. Las comunidades de minorías étnicas, por ejemplo, tienen tradiciones profundamente arraigadas vinculadas a la tierra, y cualquier desarrollo debe respetar e integrar esas tradiciones para garantizar que las soluciones sean sostenibles y significativas.
El proceso de reconstrucción debe contar con la participación de las comunidades locales, garantizando que tengan voz y voto en la forma en que se restauran sus entornos. Imponer soluciones externas sin tener en cuenta las relaciones de larga data entre las personas y sus tierras corre el riesgo de alienar a los más afectados. Además, los impactos del cambio climático, como la alteración de los patrones meteorológicos y los desastres naturales, exigen que las nuevas infraestructuras se diseñen teniendo en cuenta la resiliencia. Esto significa adaptar las prácticas tradicionales cuando sea necesario, preservando al mismo tiempo la integridad cultural.
El tifón Yagi ha sido un duro recordatorio de la apremiante necesidad de cooperación global para combatir el cambio climático. La ayuda internacional es indispensable para ayudar a los países a recuperarse de desastres de esta magnitud, y las muestras de apoyo a Vietnam tras el tifón han sido alentadoras y necesarias. Sin embargo, la colaboración internacional no debe limitarse a la ayuda de emergencia, sino que debe extenderse a la creación de resiliencia a largo plazo en las comunidades más vulnerables.
Aquí es donde la intersección del apoyo global y el empoderamiento local se vuelve crítica. Si bien se necesitan marcos y recursos globales para abordar las causas profundas del cambio climático y brindar ayuda inmediata en caso de desastre, las comunidades locales deben estar equipadas con las herramientas, el conocimiento y los recursos para protegerse. Cuanto más vulnerable sea la comunidad (por ejemplo, los grupos de minorías étnicas y quienes viven en regiones remotas y montañosas), mayor será la necesidad de empoderamiento.
La devastación causada por el tifón Yagi es un ejemplo esclarecedor de los desafíos que plantea el cambio climático. A medida que la frecuencia y la gravedad de los desastres relacionados con el clima siguen aumentando, también aumenta la urgencia de nuestra respuesta. Las lecciones aprendidas de este desastre refuerzan la importancia de empoderar a las comunidades locales, especialmente a las más vulnerables, para que se vuelvan resilientes y autosuficientes frente a estos desafíos.
Sin embargo, es igualmente importante reconocer que las iniciativas de desarrollo y reconstrucción deben abordarse teniendo en cuenta cuidadosamente las tradiciones locales y los efectos a largo plazo del cambio climático. La reconstrucción no consiste únicamente en construir nuevas instalaciones, sino en crear soluciones que respeten los valores culturales y aborden las vulnerabilidades exacerbadas por el cambio climático.
Si combinamos la cooperación internacional con un empoderamiento local reflexivo y que tenga en cuenta las diferencias culturales, podremos prepararnos mejor para los inevitables impactos del cambio climático y crear un futuro más resiliente para todos. Solo mediante este enfoque dual podremos tener la esperanza de proteger a las comunidades vulnerables y asegurar que no solo sobrevivan al próximo desastre, sino que prosperen frente a él.
Una guía para la anticipación: herramientas y métodos de exploración del horizonte y previsión
El Consejo Científico Internacional, en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), ha llevado a cabo un examen exhaustivo de las herramientas y métodos existentes de exploración del horizonte y previsión, y ha convocado una reflexión sobre la evolución de la previsión.
Unidos en la ciencia: Reinicie la acción climática
El ISC ha contribuido a un nuevo informe de la Organización Meteorológica Mundial sobre la urgente necesidad de una acción climática que debe reiniciarse en la Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas en septiembre.
Foto: Las casas tradicionales de Lang Nu (aldea Nu) fueron destruidas casi por completo por el tifón Yagi (Crédito: Vnexpress.net)
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