Líderes políticos, formuladores de políticas, científicos y la sociedad civil están concluyendo la primera semana de la conferencia COP29 en Bakú, Azerbaiyán.
Los delegados están inmersos en los detalles de la financiación climática, centrándose en implementación el fondo de pérdidas y daños, y negociaciones en financiar al menos un billón de dólares anuales para cubrir el costo de la acción climática en los países en desarrollo: el “Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado” (NCQG).
Entre los temas principales En esta ronda de negociaciones de la COP se discuten qué países contribuirán al NCQG, cómo se pagará el dinero del fondo de pérdidas y daños, así como otros mecanismos de financiación climática como el comercio de carbono y los impuestos.
En medio de los debates políticos, los científicos enfatizan que la necesidad de acción y soluciones es más clara que nunca.
Las negociaciones se desarrollan en un contexto de creciente Incertidumbre política y financiera. Y antes de que comenzara la COP, algunos líderes políticos y activistasFrustrados por el lento progreso en la acción climática y escépticos de que los políticos aceptaran hacer cambios significativos, abogaron por saltarse por completo la conferencia.
Si los principales impedimentos para una acción climática significativa son políticos, ¿cómo pueden los científicos impulsar una acción climática significativa –y más rápida–? Los expertos en clima y ciencias políticas dicen que hay mucho por hacer: la lucha se da cada vez más a nivel local y nacional, donde las ciencias naturales son clave para la adaptación y la planificación, y las ciencias sociales para diseñar y promover políticas que capeen un panorama político incierto.
La ciencia en sí no podría ser más clara: “La información está ahí. No mejora”, dijo Frank Biermann, profesor de la Universidad de Utrecht y fundador del Proyecto de Gobernanza del Sistema Terrestre. “No hay nada más convincente que reunir a varios miles de científicos naturales y sociales (en el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) para escribir Estos enormes informes desde los años 1990.”
Se están logrando avances, dijo, y destacó tendencias positivas como la Creciente proporción de energía renovable en Europa – pero claramente no es suficiente. “Si bien se están adoptando políticas y se están tomando medidas, no se hace con la suficiente rapidez”, dijo Biermann. “La curva se está doblando, pero no con la suficiente rapidez, y ni mucho menos lo suficiente como para mantenernos en la zona libre de riesgos, en la medida en que aún quede alguna zona libre de riesgos”, agregó.
“Sabemos mucho sobre las ciencias naturales; tenemos que entender por qué la política no funciona y está empeorando”, añadió Biermann.
Las respuestas a esas preguntas ayudarán a adaptar las políticas y la comunicación a las realidades políticas locales. Biermann destacó el caso de Estados Unidos, donde los subsidios verdes y otras acciones climáticas se han presentado como política económica, como parte de una estrategia para frenar la inflación y fomentar nuevos empleos verdes.
El primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, formuló un argumento similar durante la primera semana de la COP en Bakú: “No se equivoquen, la carrera está en marcha por los empleos de energía limpia del futuro, la economía del mañana, y no quiero estar en el medio del pelotón: quiero adelantarme al juego”, dijo. dijo a los delegados.
En el Proyecto de Gobernanza del Sistema Terrestre Estudio BACKLASHLos investigadores están abordando esas cuestiones políticas de manera sistemática, observando los movimientos de protesta y el rechazo a las políticas climáticas, con el objetivo de ayudar a elaborar políticas climáticas sólidas con posibilidades de éxito en las urnas.
“¿Cómo se puede avanzar con una política climática ambiciosa sin perder las próximas elecciones?”, se preguntó Biermann. “Las ciencias sociales son de fundamental importancia para comprender realmente y, por lo tanto, también para mejorar todos estos conflictos”.
El clima y otras ciencias naturales sentaron las bases de estas conversaciones al defender una y otra vez la acción climática hasta que se volvió imposible para la mayoría de los gobiernos ignorarla.
“Es un gran éxito, y es un éxito en el que la ciencia ha desempeñado un papel importante en el proceso de establecer que, sí, el clima está cambiando, sí, los humanos son la causa de ello, y sí, no va a ser genial”, dijo. Martín Visbeck, jefe de la unidad de investigación de oceanografía física en el Centro Helmholtz de Investigación Oceánica GEOMAR de Kiel, y miembro de la Fundación ISC y miembro del Junta de Gobierno del ISC.
“La pregunta interesante, en la que intervienen otros tipos de ciencia, es ‘¿y ahora qué?’”, dijo Visbeck. Destacó la necesidad de respuestas de las ciencias naturales a los efectos más localizados del cambio climático: estimar y planificar los daños causados por el aumento de las temperaturas de los mares y los océanos, así como las amenazas a la agricultura y los cambios peligrosos en los patrones climáticos, entre muchos problemas emergentes.
“Se trata de transformaciones importantes en sectores como la energía, el transporte y la alimentación, que implicarán a toda una serie de otras ciencias”, afirmó. “Cuando el diagnóstico esté claro, se tratará de encontrar la cura, y muchas veces la cura requiere conocimientos diferentes a los del diagnóstico”.
Al mismo tiempo, la acción climática se enfrenta a tensiones geopolíticas cada vez mayores y a oleadas de nacionalismo, añadió Visbeck. “Eso es malo para resolver problemas globales como el cambio climático, pero también es malo para la ciencia, porque reduce nuestra capacidad de trabajar juntos”, afirmó.
Más que nunca, necesitamos compartir información y habilidades entre expertos de diferentes países para ayudar a los países del Sur Global a aprovechar al máximo las negociaciones sobre pérdidas y daños, y para compartir asesoramiento sobre adaptación y mitigación, entre otras áreas.
“No resolveremos el problema climático en Europa, ni en Estados Unidos ni en Rusia: sólo lo resolveremos juntos”, afirmó Visbeck.
“¿Sigue siendo importante una cumbre? Diez mil personas viajando allí, todas las emisiones de carbono, etcétera, etcétera. Yo diría que es realmente importante”, argumentó Biermann. “Se necesitan reuniones de este tipo para lograr algún tipo de avance”, dijo.
Ahora que los países y los gobiernos nacionales tienen la carga de implementar acciones climáticas, agregó, los acuerdos internacionales proporcionan un marco para la medición y la transparencia, y una forma de exigir cuentas a los países que se quedan atrás.
“Sin estas cumbres, no tendríamos el acuerdo global sobre los objetivos de temperatura. Las necesitamos para lograr transparencia. Necesitamos que hagan algún intento de exigir responsabilidades a los gobiernos”, sostuvo. “No son los que resuelven los problemas, pero son parte de la solución”.
El Consejo Científico Internacional (ISC), sus miembros y socios participan en varios eventos oficiales y reuniones paralelas de la COP29. El alcance completo de nuestra participación se detalla a continuación. aquí.
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