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Financiando el futuro de la ciencia en América Latina

La volatilidad económica y política en América Latina está socavando la financiación estable necesaria para la ciencia, la tecnología y la innovación.

Sobre el autor:

Luisa Fernanda Echeverría-Rey

Luisa Fernanda Echeverría-Rey

Director de Diplomacia y Cooperación Científica Internacional

Universidad Simón Bolívar en Barranquilla, Colombia

Luisa Fernanda Echeverría-Rey

Luisa Fernanda Echeverría King, PhD, es experta internacional en diplomacia científica, internacionalización de la educación superior y cooperación estratégica para la ciencia, la tecnología y la innovación. Es miembro del Comité de Enlace de la Punto Focal Regional del ISC para América Latina y el Caribe Región. También se desempeña como Directora de Diplomacia y Cooperación Científica Internacional en la Universidad Simón Bolívar en Barranquilla, Colombia, donde lidera iniciativas que conectan universidades, gobiernos y socios internacionales para fortalecer los ecosistemas de investigación y promover la colaboración interregional y el intercambio global de conocimiento.


En América Latina, la sostenibilidad financiera de la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) se ha convertido en un tema crucial para el desarrollo de la región. En un contexto de creciente incertidumbre económica, volatilidad política y competencia global por el conocimiento, la inversión estratégica en ciencia ya no es opcional, sino esencial. Un financiamiento estable garantiza la continuidad de proyectos de alta calidad, el fortalecimiento de las capacidades institucionales y la promoción del bienestar colectivo. Sin embargo, este imperativo se ve frecuentemente socavado por... La inestabilidad sistémica y las crisis económicas recurrentes que caracterizan el paisaje regional.  

Según la mayoría su informe más reciente según la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología, con base en datos de 2023, América Latina y el Caribe invirtió solo 0.60% de su PIB en investigación y desarrollo (I+D). Esto representa sólo el 4.4% de la inversión mundial total en I+D, un nivel muy por debajo de otras regiones del mundo, lo que refleja limitaciones estructurales persistentes en los sistemas de ciencia e innovación de la región.  

La inversión también está muy concentrada geográficamente: Brasil representa aproximadamente el 62.5% del gasto regional total, mientras México y Argentina aportan alrededor del 10% cada uno, y Chile y Colombia aproximadamente el 3%, dejando a los países restantes con una porción relativamente pequeña de la inversión total.  

Aunque la región ha experimentado crecimiento sostenido del PIB entre 2014 y 2023El crecimiento de la inversión en I+D ha sido más lento que el crecimiento económico general, incluso después de la recuperación pospandémica.  

La fragilidad del financiamiento científico en la región no solo limita la capacidad de implementar proyectos de alto impacto, sino que también produce efectos colaterales. Estos incluyen la migración de talento, el deterioro de la infraestructura científica y la interrupción de programas estratégicos. Además, esta vulnerabilidad se ve exacerbada por la tendencia de las agendas políticas nacionales a considerar La financiación pública de la investigación como variable prescindible durante los períodos de ajuste fiscal. En consecuencia, la ausencia de mecanismos de financiación diversificados en las economías más pequeñas dificulta su capacidad para abordar los desafíos transfronterizos, lo que... relegando la ciencia a una posición secundaria en la política exterior regional y en las agendas diplomáticas.  

La inestabilidad política en varios países de la región ha provocado discontinuidad institucional, el debilitamiento de los ministerios de ciencia, recortes presupuestarios repentinos y la cancelación de políticas públicas. Esta volatilidad afecta gravemente la sostenibilidad de los ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTI), que requieren planificación a largo plazo y estructuras de gobernanza resilientes. 

Sin una base financiera estable, es imposible sostener agendas científicas capaces de abordar desafíos complejos como el cambio climático, la transformación digital, la transición energética y la seguridad alimentaria. La financiación de la ciencia no debe considerarse un simple gasto, sino una inversión estratégica en el desarrollo sostenible, la autonomía tecnológica y la equidad social.  

Para lograrlo, los gobiernos, las universidades, el sector privado y las organizaciones internacionales deben adoptar urgentemente un compromiso compartido que garantice una financiación pública suficiente y continua, alineada con las prioridades nacionales y regionales. Fomentar las sinergias entre los sectores público y privado es fundamental para superar las dificultades. fragmentación histórica que persiste en los esfuerzos de investigación regionales.  

El impacto de la crisis actual 

La región aún no se ha recuperado del impacto financiero de la pandemia de COVID-19, que en 2020 provocó una disminución significativa en la financiación de I+D. Esto se vio agravado por debilidades institucionales preexistentes, como la falta de una política vinculante y la insuficiente coordinación entre los organismos públicos responsables de la asignación de recursos.  

Estos desafíos se entrecruzan ahora con presiones inflacionarias, aumento de la deuda y cambios en las prioridades fiscales. Sin una protección explícita y sostenida de la inversión en CTI, los países latinoamericanos corren el riesgo de desmantelar capacidades científicas clave, quedar aún más rezagados en la carrera mundial por la innovación y perder la oportunidad de desarrollar soluciones locales a problemas estructurales. 

Llamado a la acción: Fortalecimiento de la arquitectura financiera de la CTI en América Latina 

Mejorar la sostenibilidad financiera de la ciencia, la tecnología y la innovación en América Latina exige ir más allá de las respuestas presupuestarias a corto plazo y avanzar hacia una arquitectura de financiamiento más robusta y predecible. Abordar las actuales fragilidades estructurales requerirá una acción coordinada en diversos frentes de políticas. 

  • Nombre Los gobiernos deberían establecer marcos de inversión pública a mediano y largo plazo para I+D, incluyendo partidas presupuestarias protegidas y objetivos mensurables que incrementen progresivamente los niveles de inversión nacional. Los mecanismos de presupuestación plurianuales pueden ayudar a reducir la volatilidad asociada a los ciclos electorales y los ajustes fiscales. 
  • SegundoSe deben fortalecer los instrumentos de política que estimulan la participación del sector privado en la financiación de la I+D. Los incentivos fiscales, los fondos de innovación y los programas de cofinanciación pueden contribuir a diversificar las fuentes de financiación, fomentando al mismo tiempo vínculos más sólidos entre las instituciones de investigación y los sectores productivos. 
  • TerceraLos países de la región deberían ampliar los mecanismos de colaboración regional para el financiamiento de la investigación. Las convocatorias conjuntas, los fondos regionales de investigación y los procesos coordinados de establecimiento de prioridades podrían contribuir a aunar recursos limitados y aumentar la escala y el impacto de la investigación que aborda desafíos compartidos. 
  • QuartaSe necesita una mayor coherencia de políticas entre los ministerios responsables de ciencia, finanzas, industria y educación para garantizar que la inversión en CTI se integre en estrategias industriales y de desarrollo más amplias. 

El avance de estas medidas contribuiría a un entorno de financiamiento más estable y diversificado, permitiendo que los sistemas científicos de la región operen con mayor continuidad, alineación estratégica e impacto a largo plazo.  


Renuncia de responsabilidad:
La información, las opiniones y las recomendaciones presentadas en nuestros blogs de invitados son responsabilidad de los colaboradores individuales y no reflejan necesariamente los valores y creencias del Consejo Internacional de la Ciencia.

Foto por Señor Otterloo on Unsplash 

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