La necesidad de asesoramiento científico en la formulación de políticas va en aumento. Si bien los procesos mediante los cuales se brinda asesoramiento científico a los gobiernos y dentro del sistema multilateral se hicieron evidentes durante la pandemia de COVID-19, el interés por la evidencia científica lo precede. Este documento ocasional de ISC-INGSA tiene como objetivo explicar estructuras y procesos clave de una manera clara y directa, de modo que se entiendan los elementos esenciales del asesoramiento científico.
“Quedó claro durante nuestra última Asamblea General y en las interacciones posteriores con los miembros del ISC, que existe la necesidad en nuestra comunidad de comprender mejor las funciones y los modelos de asesoramiento científico a los gobiernos, y para algunos, la voluntad de participar activamente en ese tipo de trabajo. Ahora estamos trabajando con INGSA para desarrollar una capacitación en asesoramiento científico especialmente diseñada para la comunidad ISC”.
– Mathieu Denis, director ejecutivo interino y director científico del Consejo Internacional de Ciencias, coautor del artículo
Para proporcionar información basada en evidencia para la toma de decisiones, el asesoramiento científico debe reunir dos dimensiones, consideradas como las funciones esenciales del asesoramiento científico. En primer lugar, la síntesis de evidencias, que pretende redondear el estado del conocimiento disponible sobre un tema específico, considerando las múltiples disciplinas y encuadres que pueden contribuir al conocimiento sobre el tema. En segundo lugar, la intermediación del conocimiento, cuyo objetivo es permitir que la evidencia científica se utilice para abordar un problema determinado, ayudando a los responsables de la toma de decisiones a interpretar la información científica, sacar conclusiones de ella e implementar las acciones requeridas.
Dado que los países están desarrollando sus sistemas de asesoramiento científico para responder a sus diferentes contextos, este documento identifica principios generales para el asesoramiento científico. Este terreno común emergente a través de múltiples modelos de asesoramiento científico para políticas se ha ejemplificado en todo el mundo en la experiencia compartida de la pandemia, mientras que su legitimidad como principios universales ha aumentado por las emergencias climáticas y de biodiversidad.
“En un momento en que el mundo se está recuperando de la pandemia y tratando de cumplir con los compromisos ambientales, todo mientras navega por las crecientes incertidumbres geopolíticas, esperamos que un resumen claro y conciso de las vías típicas de la evidencia a la política pueda ser un recurso útil para el gobierno. funcionarios y científicos transfronterizos que buscan establecer o fortalecer el lugar de la evidencia en la formulación de políticas públicas”.
– Kristiann Allen, directora asociada del Center for Informed Futures de la Universidad de Auckland, secretaria ejecutiva fundadora de INGSA, coautora del artículo
Al presentar las funciones esenciales de los mecanismos de asesoramiento científico y los principios comunes que los sustentan, el documento presenta las implicaciones que tienen en las diferentes estructuras del asesoramiento científico y analiza los tipos de estructuras generales que se han utilizado para apoyar a los responsables de la toma de decisiones a través de la síntesis del conocimiento y la intermediación. . Estos modelos ayudan a formular preguntas, identificar expertos, administrar informes de síntesis de conocimientos y coordinar a través de la interfaz ciencia-política. El documento señala que cada uno también tiene sus fortalezas y debilidades funcionales, como su capacidad para brindar asesoramiento eficaz y oportuno durante una crisis, y presenta los factores que determinan la eficacia a largo plazo de una estructura de asesoramiento.
Finalmente, la discusión finaliza con la presentación de contextos en los que se operacionaliza el asesoramiento científico, ya que también tienen implicaciones para la estructura de los modelos. El documento señala la distinción entre asesoramiento científico rápido para la gestión de crisis y asesoramiento a largo plazo para problemas emergentes, y entre asesoramiento científico formal (estudios, artículos, informes, etc.) y asesoramiento científico informal (conversaciones, comentarios, etc.). En el caso del asesoramiento científico formal e informal, el documento observa que ambos desempeñan un papel, pero deben acomodarse estructuralmente para que sean efectivos. Al diseñar un modelo de asesoramiento científico, se deben considerar tanto las funciones esenciales como el contexto del asesoramiento científico para que la estructura tenga éxito.
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La Red Internacional para el Asesoramiento Científico Gubernamental es una plataforma colaborativa para el intercambio de políticas, el desarrollo de capacidades y la investigación, con el objetivo de mejorar la interfaz global de ciencia y política para mejorar el potencial para la formación de políticas basadas en evidencia a nivel subnacional, nacional y transnacional.
Los Podcasts de Horizontes de INGSA
Seis podcasts disponibles de la Red Internacional de Asesoramiento Científico Gubernamental (INGSA) exploran el espacio crítico entre la evidencia científica y las decisiones políticas sobre temas como las ciudades, el COVID-19 y la transformación social.
Vea al presidente de ISC, Peter Gluckman, y un panel global de expertos analizar la formulación de políticas en el contexto de la ciencia y la política, y una tercera fuerza: los ciudadanos de base.
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