“Se necesitan mejores datos para un desarrollo basado en riesgos y una toma de decisiones basada en la ciencia en todos los niveles” - El mensaje clave del Grupo Principal de la Comunidad Científica y Tecnológica (STC). El STC promueve activamente una base científica mejorada para la reducción eficaz del riesgo de desastres y el desarrollo basado en riesgos a nivel mundial, nacional y local.
Ginebra, Suiza, 16 de mayo de 2019
La convergencia del Marco de Sendai para la RRD, el 2030 Agenda para el Desarrollo Sostenible y la Acuerdo Climático de París ha generado una oportunidad sin precedentes para maximizar la contribución de la ciencia y la tecnología a sociedades sostenibles e inclusivas. - Como parte importante de esta contribución, el Grupo Asesor Global de Tecnología Científica de la UNDRR (G-STAG) emprendió la revisión de la 'Hoja de ruta de ciencia y tecnología para apoyar la implementación del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030' en colaboración con otros socios de C&T El propósito era mejorar la relevancia de la Hoja de ruta mediante el desarrollo de una mejor coherencia con los acuerdos globales y la Agenda. La implementación de la Hoja de Ruta necesitaría esfuerzos sinérgicos y de asociación de los socios de C&T, así como de otras partes interesadas relevantes. El seguimiento del progreso de la Hoja de ruta se realiza a través de los Compromisos voluntarios del Marco de Sendai en línea y a través de conferencias del STC.
El alcance del Marco de Sendai abarca una amplia gama de peligros naturales, tecnológicos, biológicos y ambientales. Es necesario proporcionar un conjunto de definiciones de peligros con base científica para permitir que los países y sus socios implementen la gestión del riesgo de desastres e informen sobre los objetivos del Marco de Sendai. Un conjunto común de definiciones también respaldaría una variedad de iniciativas globales y regionales, incluido el Marco de Evaluación de Riesgos Globales (GRAF) de la UNDRR. Si bien la publicación actual de Integrated Research on Disaster Risk Clasificación de peligros y glosario de peligros (IRDR, 2014) cubre muchos peligros, se necesita y está en preparación un documento actualizado para abordar el alcance ampliado del Marco de Sendai.
Se necesitan mejores datos para un desarrollo basado en riesgos y una toma de decisiones basada en la ciencia a todos los niveles. Un Grupo de Trabajo de Datos (DWG) de UNDRR G-STAG está examinando cómo los datos están contribuyendo a este objetivo, que es común a otras iniciativas como la GRAFICO. También responde a un llamado del Consejo Científico Internacional para la ciencia como bien público global que es más inclusivo y comprometido. Detallado datos desagregados puede ayudar a garantizar que nadie se quede atrás en la implementación de Sendai y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Aunque los datos numéricos, narrativos y visuales ya están contribuyendo, el progreso sigue estando muy por debajo de lo que se necesita para las transiciones integrales hacia la resiliencia, la salud y la seguridad. Un resultado de este progreso inadecuado es que muchos datos son de mala calidad y se utilizan incorrectamente. Los desafíos incluyen tener datos adecuados, con estándares mínimos y capacidad para compartir datos, a través de culturas de datos públicas y privadas, y grupos subrepresentados.
Es imperativo que el riesgo tecnológico esté completamente integrado dentro de la política relacionada con el Marco de Sendai, y también dentro de la evaluación del riesgo de desastres y las estrategias de preparación. La tecnología puede prevenir o mitigar el riesgo y los impactos de desastres, como la inteligencia artificial y los SIG. Al mismo tiempo, el rápido ritmo de innovación, por ejemplo, en relación con los drones, el transporte autónomo y la ciberdependencia, es tal que la tecnología también puede ser una fuente de peligros, riesgos y vulnerabilidades de desastres, con implicaciones potencialmente catastróficas y transnacionales. Tanto las formas positivas como negativas de innovación tecnológica deben integrarse plenamente en la planificación de desastres y resiliencia, que debe extenderse más allá de las asociaciones intersectoriales tradicionales y las limitaciones conceptuales e institucionales existentes.
La reducción del riesgo de desastres es especialmente importante por sus fuertes vínculos con el desarrollo y los ODS. La creación de riesgo es el resultado de interacciones complejas entre los procesos sociales y económicos y el medio ambiente natural. La conceptualización, identificación y comprensión del riesgo, por lo tanto, exige un enfoque integrado interdisciplinario de la ciencia, la colaboración entre la ciencia y la política y un enfoque intersectorial del gobierno. El intercambio de datos es una actividad fundamental para esto, y debe liberarse a través de plataformas innovadoras para respaldar el análisis y la síntesis de casos de riesgo y posibles puntos de entrada para romper los procesos que generan riesgos. Al comprender y reducir el riesgo a través de datos mejorados, la ciencia y la tecnología respaldan la alineación de políticas para la implementación de los objetivos del Marco de Sendai y los principales acuerdos globales como parte del desarrollo sostenible.
Declaración del Consejo Científico Internacional y la Investigación Integrada sobre Riesgo de Desastres (IRDR).
Foto: Claudio Accheri: Tacloban, Filipinas.Tifón Haiyan
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